Muôn màu "quỹ đen" ở cần thơ có bến ninh kiều

Bà Trần Ngọc Sương , sau khi nhận cáo trạng ngày 6/7/2009 , cho biết sẽ khiếu nại vì ý là bị truy tố oan. Ảnh: Sáu Nghệ Đến nay , quỹ đen được phát hiện ở đủ cơ quan hành chính , sự nghiệp , doanh nghiệp , bệnh viện , nhà trường , học hiệu. Nguồn tiền lập quỹ rất đa dạng , nhưng có xác xuất chia ra hai dạng chính: Một là tiền tự làm ra , hai là tiền lấy từ ngân sách quốc gia. Mỗi dạng như thế lại có nhiều cách.Tiền tự làm ra , cốt yếu ở các doanh nghiệp quốc gia , cơ quan sự nghiệp. Nông trường Sông Hậu trong thời kì 2001 - 2007 , bằng sinh sản phụ , làm ra 9 , 4 tỷ đồng , đưa vào “quỹ công đoàn” ( các con số trong bài này được làm tròn ). Cũng tiền làm ra được đưa vào “quỹ công đoàn” còn có ba chức vụ khác. Cty Phát triển - kinh dinh nhà cần thơ , trong ba năm ( 2005 - 2007 ) , lao vụ kinh dinh , làm ra 952 triệu đồng. Phòng Quản lý thành thị quận Ninh Kiều , tính đến năm 2006 , lao vụ đo vẽ , làm ra 6 , 4 tỷ đồng. Bệnh viện Đa khoa cần thơ , trong khoảng 10 năm ( từ 2003 trở về trước ) , lao vụ giữ xe , chữa bệnh , làm ra 5 , 3 tỷ đồng.Lấy tiền từ ngân sách , cốt yếu xảy ra ở các cơ quan hành chính và cơ quan sự nghiệp , quỹ được gọi bằng nhiều tên , đều chi cho lợi ích cục bộ. Ở cơ quan hành chính , nức tiếng là vụ việc lập quỹ đen tại UBND TP cần thơ cùng Sở Tài chính , Kế hoạch & Đầu tư... Với ý chí trích thưởng thành tựu thu thuế vượt kế hoạch , trong năm 2005 , trích hơn 5 , 3 tỷ đồng.Các cơ quan sự nghiệp lấy tiền ngân sách bằng cách gian lận. Trọng tâm Giống nông nghiệp cần thơ , trong bảy năm ( 2000 - 2006 ) , làm các hợp đồng khống , lấy được 919 triệu đồng. Trường Nghiệp vụ Thể dục - Thể thao can tho , trong năm năm ( 2001 - 2005 ) , lập danh sách học viên và huấn luyện viên khống , lấy được một tỷ đồng. Hội liên hợp phụ nữ cần thơ ( trước năm 2005 ) , xà xẻo kinh uổng của hơn 10 dự án dành cho chị em nghèo , lấy được một tỷ đồng. Ủy ban Dân số gia đình và trẻ thơ huyện Cờ Đỏ , trong hai năm ( 2004 - 2005 ) , bớt kinh phí dành cho trẻ thơ , lấy được 152 triệu đồng.Còn quỹ đen ở Liên đoàn cần lao can tho , cốt yếu từ nguồn tiền do các nhà hảo tâm đóng góp , được ngăn lại trong một giới hạn nhất định cho vay lấy lãi hoặc xà xẻo , 1 , 4 tỷ đồng.Những chức vụ tự làm ra tiền quỹ , phần nhiều chi cho các hoạt động sinh sản , kinh dinh và lao vụ để làm ra số tiền đó. Nông trường Sông Hậu , trong 9 , 4 tỷ đồng , cơ quan tố tụng chấp thuận những khoản chi như vừa nêu là hợp thức 3 , 8 tỷ đồng. Nhà máy Nước ngọt Hậu Giang , trong 3 , 9 tỷ đồng đã chi hợp thức 3 , 4 tỷ đồng. Phòng Quản lý thành thị quận Ninh Kiều , trong 6 , 4 tỷ đồng thì chi hợp thức 1 , 5 tỷ đồng. Những chức vụ sự nghiệp làm ra quỹ , cũng dành phần đáng không đếm xỉa đến cho các hoạt động chuyên trị , mua các đồ dùng phương tiện làm việc. Bệnh viện Đa khoa can tho , trong 5 , 3 tỷ đồng quỹ đen đã trích hơn 35 phần trăm bổ sung vào kinh phí hoạt động.Số tiền quỹ còn lại của quỹ tự làm ra , cốt yếu được chi cho cán bộ công viên chức trong chức vụ và sau hết mới tiếp khách , mua quà tặng. Điều này , có khác với các chức vụ lấy tiền ngân sách lập quỹ , chi rất nhiều cho việc tiếp khách , mua quà tặng. Trọng tâm Giống nông nghiệp cần thơ , tiếp khách nhậu nhẹt hết 188 triệu đồng. Trường Nghiệp vụ Thể dục - Thể thao can tho , tiếp khách và quà cáp hết 148 triệu đồng. Quỹ ở UBND TP cần thơ có bến ninh kiều còn phải chi số tiền khá lớn cho các cơ quan khác. Chỉ tính hai công văn của UBND TP cần thơ “đồng ý cho quyết toán phí tổn đi công tác Hà Nội làm việc với bộ , ngành , trung ương” đã là một tỷ đồng , trong đó , có những khoản chi “mua quà đi chúc tết cho một số bộ ngành.Còn quỹ ở Liên đoàn cần lao TP can tho co ben ninh kieu , cốt yếu chi tiếp khách nhậu nhẹt , quà cáp. Quỹ ở Ủy ban Dân số gia đình & trẻ thơ huyện Cờ Đỏ , cốt yếu vào tay bà Chủ nhiệm Phan Mỹ Hương vì cơ quan này chỉ có hai người.Phóng viên tiền phong hỏi một vị lãnh đạo của TP cần thơ có bến ninh kiều: “Việc tồn tại quỹ đen có nguyên do lịch sử và là tình trạng chung của cả nước , vì sao gần đây TP can tho xới lên nhiều vụ?”. Vị lãnh đạo trả lời: “Do đơn tố giác và Trung ương chỉ đạo”. Trong sáu vụ lấy tiền ngân sách và tiền giúp đỡ người nghèo khó để làm phúc để lập quỹ nêu trên , có bốn vụ xử lí hành chính , bằng các hình thức cất chức , cảnh cáo , phê phán nghiêm khắc khuyết điểm của cấp dưới. Có hai vụ xử lí hình sự: Bà Phan Mỹ Hương , Chủ nhiệm Ủy ban Dân số gia đình & trẻ thơ huyện Cờ Đỏ bị xử án treo vào năm 2008; ba vị cán bộ Trường Nghiệp vụ Thể dục - Thể thao can tho bị xử tù ngồi ( sơ thẩm ) đầu năm 2009.Phóng viên tiền phong hỏi một vị lãnh đạo của TP cần thơ : “Việc tồn tại quỹ đen có nguyên do lịch sử và là tình trạng chung của cả nước , vì sao gần đây TP can tho xới lên nhiều vụ?”. Vị lãnh đạo trả lời: “Do đơn tố giác và Trung ương chỉ đạo”.Vụ lập quỹ 5 , 3 tỷ đồng ở Bệnh viện Đa khuơ cần thơ , xử lí hành chính. Vụ 6 , 4 tỷ đồng ở Phòng Quản lý thành thị quận Ninh Kiều , ngày 24/5/2006 khởi tố vụ án “lập quỹ trái phép” , sau thời gian ấy khởi tố can phạm 12 cán bộ , xốn xang dư luận một thời. Ngày 27/2/2009 , cơ quan công năng có quyết định bất động vụ án.Vụ ở Nhà máy Nước ngọt Hậu Giang , theo các cơ quan tố tụng , tiền quỹ 3 , 9 tỷ đồng ( gây thất thoát 532 triệu đồng ) , khởi tố vụ án lập quỹ trái phép ngày 12/6/2007. Sau thời gian ấy , khởi tố can phạm hai người là nguyên giám đốc Khưu Ngọc Thanh và nguyên kế toán trưởng. Ngày 31/3/2009 có cáo trạng , đang chờ xét xử.Vụ ở Nông trường Sông Hậu , theo các cơ quan tố tụng , tiền quỹ 9 , 4 tỷ đồng ( gây thất thoát 5 , 6 tỷ đồng ). Ngày 6/7/2009 , cơ quan công năng có cáo trạng , đang chờ xét xử.Cần nói thêm , các quỹ nêu trên , hồ hết hình thành đã lâu , năm 2004 , khi Luật Ngân sách có hiệu lực , mới chính thức bị cấm nhưng nhiều quỹ vẫn tồn tại theo quán tính. Riêng các loại quỹ từ tiền giúp đỡ người nghèo khó để làm phúc hoặc gian lận ngân sách , không có ý chí cho hình thành , mới được sinh ra.